Береги честь смолоду
10 ноября специалист общественно-политического центра Ленинского мемориала, ветеран органов внутренних дел Николай Борисов провел беседу (лекцию) со студентами Ульяновского электромеханического колледжа по теме: «Предупреждение вовлечения студентов в потребление алкогольных и спиртосодержащих напитков, наркотических средств, употребление наркотикосодержащих изделий и токсических веществ» в рамках Единого дня безопасности.
Человек рождается как чистый лист. Государство и общество поощряют ведение людьми здорового образа жизни, занятие физической культурой и спортом, получение ими общего и профессионального образования. Вместе с тем острой социально-правовой проблемой является приобщение части населения, том числе молодёжи, к употреблению алкоголя и наркотиков, зачастую вступая при этом в конфликт с законом. Негативные последствия, в связи с этим, проявляются на всех уровнях: личности, семьи, социальных групп и производства, страны в целом.
Исходным, первичным элементом общества является человек, неразрывно связанный с общественной средой, в которой живет. Он - одновременно и субъект, и объект всех общественных отношений. На конституционном уровне закреплены в государстве законные права и интересы человека и гражданина. Вместе с тем законодательством РФ определён механизм их ответственности перед обществом и государством.
В частности, сущим наказанием для семьи и окружающих является неработающий пьяница или наркоман, паразитирующий на праве «свободно распоряжаться его способностью к труду» до тех пор, пока не совершит преступление. Поэтому индивидуальная профилактика является важнейшим средством предупреждения вовлечения молодёжи, в том числе учащихся школ и студентов, в потребление алкогольных и спиртосодержащих напитков, наркотических средств, употребление наркотикосодержащих изделий и токсических веществ.
Не должен быть равнодушным и студенческий (школьный) коллектив, в котором учится проявившие склонность к их употреблению юноша или девушка. Здесь недопустимо невнимание или равнодушие к судьбе сползающих в бездну алкогольной или наркотической зависимости молодых людей.
Если профилактические меры на ранней стадии не дали положительного результата, то реализуется определённый законодательством России комплекс мер в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства и токсические вещества. Такие подростки ставятся на профилактический учёт комиссиями по делам несовершеннолетних (КДН), создаваемыми органами местного самоуправления в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Указанные комиссии применяют, в том числе, меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в установленном законодательством РФ порядке.
10 ноября – День сотрудника органов внутренних дел (ОВД), являющихся специализированной государственной структурой, осуществляющей в том числе полномочия по защите жизненно важных интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств и иных угроз. В структуре ОВД создаются подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН), деятельность которых регулируется Федеральными законами от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
ПДН органов внутренних дел осуществляют, в том числе, профилактическую деятельность в отношении несовершеннолетних лиц, употребляющих психотропные вещества и наркотики. Они также осуществляют выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступления, либо склоняющих их к совершению противоправных деяний, в том числе к потреблению алкогольных и спиртосодержащих напитков, наркотических средств, употреблению наркотикосодержащих изделий и токсических веществ, родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей и должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних.
ПДН участвуют в подготовке материалов в отношении несовершеннолетних лиц, для рассмотрения возможности их помещения в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, а также в подготовке материалов, необходимых для внесения в суд предложений о применении к несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям мер воздействия, предусмотренных законодательством РФ.
Важной и значимой является также деятельность участковых инспекторов полиции на обслуживаемых ими административных участках по правовому просвещению и правовому информированию лиц, не достигших возраста административной ответственности, проведению профилактических бесед воспитательного характера, профилактического учёта и надзора. При этом особое внимание обращается на недопущение вовлечения несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных и одурманивающих веществ.
Вместе с тем профилактика правонарушений несовершеннолетних – это не бесконечные беседы с ними и уговоры, разъяснение на тему, что такое хорошо, что такое плохо. Народная мудрость гласит: «Береги платье снову, а честь смолоду», указывая на необходимость с юных лет следить за своей репутацией, не совершать недостойных и позорных поступков. Каждый человек и гражданин должен отвечать за свои действия.
За употребление и распространение наркотических средств и психотропных веществ законодательством Российской Федерации предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. В частности, в отношении лиц, достигших 16-ти летнего возраста, в соответствии со статьей 6.9 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также по статье 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах, на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со статьей 20.22 КоАП РФ.
За склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предусмотрена уголовная ответственность по части 3 статьи 230 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет.
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, виновное лицо подлежит уголовной ответственности по статье 151 УК РФ в виде лишения свободы до шести лет.
В условиях проведения СВО современной Россией деятельность по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в потребление наркотических средств и употребление наркотикосодержащих изделий имеет особую значимость. Практика деятельности органов внутренних дел России свидетельствует о том, что страдающие глубокой наркозависимостью лица способны на любые противоправные деяния и даже преступления ради очередной «дозы» наркотика.
Спецслужбами недружественных государств предпринимаются действия по вовлечению несовершеннолетних наркозависимых лиц к совершению преступлений диверсионной направленности. Действующей редакцией Уголовного кодекса РФ (ч. 2 ст. 20) снижен до 14 лет возраст привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений диверсионно-террористической направленности. За совершение диверсии (статья 281 УК РФ), в частности, предусмотрено наказание в виде лишения свободы - срок от десяти до двадцати лет. За вовлечение несовершеннолетних в диверсионную деятельность теперь УК РФ предусмотрено пожизненное лишение свободы.
Необходимо дальнейшее совершенствование деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органов и общественности по реализации всего комплекса мер в целях предупреждения вовлечения молодёжи в потребление алкогольных и спиртосодержащих напитков, наркотических средств, употребление наркотикосодержащих изделий и токсических веществ. Требуется повсеместное усиление внимания к молодёжи, прежде всего реализация мер, стимулирующих ведение юношами и девушками здорового образа жизни, их активное участие в решении всех стоящих перед нашим Отечеством задач.
Материал подготовлен Борисовым Николаем Ивановичем, специалистом ОПЦ Ленинского мемориала, подполковником внутренней службы в отставке.
